Mangel på kompetanse om læremidler rammer de mest sårbare

Flere rapporter tegner et urovekkende bilde: Elever med behov for særskilt tilrettelagt opplæring har ikke god nok tilgang til læremidler som er tilpasset deres behov. Mange lærere mangler kompetanse til å bruke disse læremidlene. Det rammer særlig hardt de allerede mest sårbare elevene.

Portrett av Kari Anita Brendskag

Kari Anita Brendskag

Kronikkforfatter

divisjonsdirektør i Statped

Riksrevisjonens rapport Læremidler i grunnskoler og videregående skoler (riksrevisjonen.no) slår fast at det ikke er tilstrekkelig produksjon av særlig tilrettelagte læremidler. Videre at det heller ikke kjøpes inn tilstrekkelig med læremidler og utstyr som dekker skolenes behov. Noe som fører til at lærere bruker unødvendig mye tid for å kompensere for manglende læremidler.

Ambisjoner, men manglende kompetanse

Proba-rapporten Inkluderende læringsfellesskap (proba.no), som ble utarbeidet på oppdrag av Utdanningsdirektoratet i 2025, går i samme retning: Selv om skolen har tilrettelagte læremidler for elever med sansetap, som lærebøker i punktskrift og tegnspråklige undervisningsvideoer, mangler lærerne ofte kunnskap om hvordan disse læremidlene kan brukes i klasserommet.

Rapporten konkluderer med at lærere i norsk skole synes å ha høye ambisjoner om å inkludere elever med sansetap i undervisningen. Samtidig er det behov for flere ressurser, mer kompetanse og mer støtte fra skoleledelsen for at tilrettelagte læremidler faktisk blir brukt i klasserommet.

Blir mer sårbare

Mangel på kompetanse hos lærerne gjør at elevene blir stående uten den pedagogiske tilretteleggingen som de er avhengig av når de skal ta læremidlene i bruk. Når læreren mangler kompetanse, må elevene ofte improvisere selv eller vente på ad hoc-løsninger. Læremidlene brukes ikke slik de er ment. For elever med synsnedsettelser, nedsatt hørsel eller for elever med ander funksjonsnedsettelser – blir dette gjerne en tilleggsbelastning.

Statped har kompetanse og støtter

En viktig del av Statpeds oppdrag er nettopp å støtte kommunene og fylkes- både i å utvikle tilrettelagte læremidler for blinde, sterkt svaksynte og tegnspråklige og å veilede i bruken av disse. Hver dag er vi ute og veileder lærere eller svarer på spørsmål om tilrettelagte læremidler. Vi har spesialkompetanse både på hvilke læremidler som faktisk fungerer, og hvordan de kan anvendes pedagogisk. Vi støtter lærere i arbeidet med å ta i bruk de tilrettelagte læremidlene på måter som gjør at de blir en naturlig del av læringsmiljøet

Hva må til for å lykkes? Skoleeiere må prioritere å bygge lærernes kompetanse. De kan søke støtte fra Statped. Lærere må få tid til å øve, prøve og reflektere over hvordan de kan bruke læremidlene i en inkluderende praksis.

Men mangel på kompetanse er ikke hele problemet. Rapportene peker også på manglende universell utforming og dårlig tilgang. Kunnskapsdepartementet i samarbeid med kommunesektorens interesseorganisasjon KS har tatt initiativ til at Utdanningsdirektoratet og kunnskapssektorens tjenesteleverandør Sikt etablerer nå en støtteordning for kommunene for å sikre at læremidlene både ivaretar personvern, informasjonssikkerhet og er universelt utformet. Statped bidrar i dette arbeidet.

Det er ikke nok å ha tilgang på læremidlene – de må også kunne brukes. Ved å styrke lærernes kompetanse, kan disse elevene få mulighet til å delta, lære og mestre.

Kronikken ble først publisert i Avisa Nordland 27. mai 2026.